Hoằng Hóa – hành động quyết liệt thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU

Tàu cá tại cảng cá Hoằng Trường.

Công tác chỉ đạo, điều hành về chống khai thác IUU được huyện thực hiện thường xuyên, quyết liệt. Tổ công tác về chống khai thác IUU huyện được thành lập và thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo kiểm tra, xác minh, xử lý vi phạm khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định trên địa bàn huyện Hoằng Hóa; đồng thời, ban hành quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên để chủ động thực hiện tốt nhiệm vụ chống khai thác IUU. Triển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành của Huyện ủy, UBND huyện về chống khai thác IUU, trọng tâm, là ngăn chặn tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài. Tổ chức nhiều cuộc họp định kì, đột xuất để sơ kết, tổng kết, đánh giá, kiểm điểm, xác định tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, từ đó đề xuất giải pháp khắc phục, thực hiện tốt hơn công tác chống khai thác IUU trên địa bàn.

Huyện đã phối hợp với các lực lượng chức năng không cho tàu cá chưa đầy đủ thủ tục ra khơi.

Trong 9 tháng đầu năm 2024 UBND huyện đã ban hành và triển khai nhiều văn bản đến các phòng, ngành, đơn vị và UBND các xã; chỉ đạo phòng Nông nghiệp và PTNT phối hợp với Chi cục Thủy sản, Trung tâm Đăng kiểm, Đồn Biên phòng Hoằng Trường, UBND các xã Hoằng Trường, Hoằng Phụ, Hoằng Châu tổ chức các buổi làm việc với từng chủ tàu thiếu hồ sơ, thủ tục; lập biên bản yêu cầu các chủ tàu cam kết không đi khai thác khi chưa đủ thủ tục giấy tờ, duy trì hoạt động thiết bị giám sát hành trình theo quy định; xác minh nguồn gốc tàu cá “3 không” và hướng dẫn làm thủ tục đăng ký theo quy định theo Quyết định số 3199/QĐ-UBND ngày 29/7/2024 của UBND tỉnh Thanh Hóa; đề nghị xóa đăng ký 1 tàu cá giải bản, 5 tàu cá đã bán không còn hoạt động ở địa phương.

Cho các chủ tàu cá ký cam kết không vi phạm.

Phối hợp với Chi cục Thủy sản mở 1 lớp tập huấn cho 130 chủ tàu trên địa bàn các xã Hoằng Trường, Hoằng Phụ và Hoằng Thanh về quy định trong khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản; với Đồn Biên phòng Hoằng Trường tổ chức 1 hội nghị tập huấn theo kế hoạch của UBND huyện cho các chủ tàu cá, ngư dân trên địa bàn huyện một số nội dung về công tác chống khai thác IUU, triển khai một số Nghị định mới sửa đổi, bổ sung. Bên cạnh đó, huyện chỉ đạo các phòng, đơn vị chuyên môn xây dựng tin, bài viết tuyên truyền trên Đài phát thanh huyện và xã; phát tờ rơi, sổ tay tuyên truyền, phổ biến pháp luật, triển khai các chính sách hỗ trợ thiết bị giám sát hành trình, phí thuê bao thiết bị giám sát hành trình theo Nghị quyết 21/2021/NQ-HĐND, đóng mới hầm bảo quản tàu cá theo Nghị quyết 185/2021/NQ-HĐND, chính sách hỗ trợ kinh phí duy tu sửa chữa định kỳ tàu cá vỏ thép đóng mới theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP; quán triệt và yêu cầu các chủ tàu cá cam kết duy trì hoạt động thiết bị giám sát hành trình khi đi khai thác và thực hiện nghiêm các quy định về chống khai thác IUU.

Tổ chức trao tặng cờ Tổ quốc, áo phao và tặng quà động viên ngư dân vươn khơi bám biển nhân dịp đầu Xuân Giáp Thìn; Chỉ đạo UBND các xã có tàu cá phối hợp với Đồn Biên phòng Hoằng Trường đến từng thôn, nhà tuyên truyền phổ biến, vận động, hướng dẫn ngư dân, chủ tàu cá thực hiện các quy định của Luật Thủy sản, chống khai thác IUU, đảm bảo đầy đủ trang thiết bị, thủ tục giấy tờ khi đi khai thác; lưu ý những điểm ngư dân nên chú ý khi đi khai thác thủy sản đề phòng vi phạm pháp luật hình sự khi Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP có hiệu lực.

Đến nay, huyện đã cấp giấy phép khai thác thủy sản, đánh dấu tàu cá, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá, trong đo cấp phép khai thác thủy sản cho 100% tàu cá (15 tàu cá) có chiều dài từ 6m đến dưới 12m do huyện quản lý đủ điều kiện khai thác vùng ven bờ. Đánh số thống kê quản lý cấp xã cho 770/770 tàu cá, bè mảng; đã có 123/123 tàu cá có chiều dài 15m trở lên lắp thiết bị giám sát hành trình.

Thông qua hệ thống giám sát tàu cá, UBND huyện đã thành lập Tổ giám sát cộng đồng, Tổ tuyên truyền và Tổ xử lý vi phạm về chống khai thác hải sản bất hợp pháp IUU. Thành phần các tổ là lãnh đạo Đồn Biên phòng Hoằng Trường (Tổ trưởng), cán bộ Đồn Biên phòng Hoằng Trường, lãnh đạo UBND các xã Hoằng Trường, Hoằng Phụ. Theo đó, quy định rõ chức năng nhiệm vụ của từng tổ, văn phòng làm việc đặt tại Đồn Biên phòng Hoằng Trường; đầu tư trang thiết bị máy tính,… để theo dõi giám sát tàu cá trên hệ thống; Trong 9 tháng đầu năm 2024, trên Hệ thống giám sát tàu cá Chi cục Thủy sản thông báo, huyện Hoằng Hóa có 27 lượt tàu cá mất tín hiệu 10 ngày trở lên, 9 lượt tàu từ 24m trở lên mất kết nối trên biển trên 6 giờ (trong đó mất kết nối do sự cố của mạng VNPT là 21 lượt). Nguy cơ vi phạm vượt ranh giới cho phép trên biển 1 lượt/1tàu. UBND huyện đã giao cho Đồn Biên phòng Hoằng Trường kiểm tra, xác minh và xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền của Đồn, báo cáo UBND huyện xử lý các trường hợp vượt thẩm quyền. Riêng Đồn Biên phòng Hoằng Trường đã kiểm tra, xác minh, lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính 4 vụ/4 chủ phương tiện tàu cá vi phạm các lỗi tháo thiết bị giám sát hành trình mà không có sự giám sát của đơn vị lắp đặt thiết bị, không duy trì hoạt động giám sát hành trình trong quá trình hoạt động trên biển đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên, viết số đăng ký tàu cá không đúng quy định; ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt tiền nộp kho bạc Nhà nước số tiền 2.500.000 đồng; Chủ tịch UBND huyện cũng đã xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản các trường hợp tàu cá vi phạm các mức phạt vượt thẩm quyền của Đồn Trưởng Đồn biên phòng với 4 tàu cá/4 chủ phương tiện, tổng số tiền phạt nộp kho bạc nhà nước là 100 triệu đồng.

Mặc dù đã triển khai các giải pháp và cương quyết xử lý những trường hợp vi phạm, trên địa bàn huyện vẫn còn một số tàu cá trên 15m không vào cảng cá chỉ định bốc dỡ sản phẩm, hàng hóa theo quy định và chưa thường xuyên duy trì kết nối thiết bị giám sát hành trình khi hoạt động trên biển hoặc thiếu thủ tục giấy tờ như: hết hạn đăng kiểm, giấy phép khai thác, giấy chứng nhận an toàn thực phẩm.

Chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo qui định (IUU) là một trong những nhiệm vụ trọng yếu mà huyện Hoằng Hóa chú trọng thực hiện trong những năm qua, tạo sự chuyển biến trong tư duy và hành động của ngư dân nhằm góp phần tháo gỡ cảnh báo “thẻ vàng” IUU, hướng tới phát triển bền vững ngành thủy sản, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của ngư dân.

Thanh Qúy – Trung tâm VHTT TT&DL